淮安：发展乡村旅游 赋能乡村振兴

人之初

创成全国、省级乡村旅游重点村6家，获批星级乡村旅游区52家；发挥乡村旅游重点村、星级乡村旅游区和特色乡村旅游资源品牌效应，吸引外来资本6亿余元；举办清江浦区百花节、洪泽湖国际大闸蟹节、涟水农民丰收节、盱眙龙虾节、金湖荷花节等各具特色的乡情乡韵活动。近年来，我市积极贯彻落实乡村振兴战略，全面唱响“水懂我心、自然淮安”生态文旅品牌，创新体制机制，打造项目品牌，完善服务体系，推动乡村旅游赋能乡村振兴，提升农民获得感和幸福感。
完善体制机制
统筹全域发展
我市成立以市委书记、市长任主任的市全域旅游工作委员会，将乡村旅游融入全域旅游整体推进，并作为促进乡村产业结构调整和农民增收的主导产业进行培育。出台《淮安市全域旅游发展三年行动计划》《淮安市推动民宿建设发展乡村旅游三年行动计划》等文件，明确全市乡村旅游发展的思路、目标、重点和政策措施。加强综合统筹，将乡村旅游同新型城镇化、美丽乡村建设、特色田园乡村建设、特色小镇培育、脱贫攻坚、现代农业发展、黄河故道农业综合开发及生态建设结合起来，在农房改善、国家森林城市创建等重点工作中全面融入乡村旅游元素，推动“旅游+”转变为“+旅游”。牵头成立淮河生态经济带文化旅游联盟，举办淮河生态经济带乡村旅游嘉年华，区域乡村旅游合作、淮河沿线精品乡村旅游线路等成果相继涌现。
整合特色资源
深化品牌塑造
依托运河文化、红色文化、美食文化、西游文化等特色文化资源，开发特色文化游；立足盱眙龙虾、洪泽大闸蟹、淮安大米等“国字头”“省字号”农业品牌资源，开发“淮味千年”“金金有味”“洪泽游礼”“盱眙礼物”等系列文旅产品，助力农村休闲游发展。加快推进白马湖村避风港、龟山村民俗文化体验馆、怡亨酒庄酒文化体验馆、陡山村桃李天泉等一批重点项目，带动乡村旅游产业提档升级。成立淮安文旅抖音联盟，开展“水懂我心、自然淮安”抖音挑战赛，利用新媒介手段精准宣传、全景展现淮安美丽乡村画卷，传递来淮安“看河看湖看湿地、品虾品蟹品美食”的旅游新风尚。
突出示范带动
夯实产业之基
我市在全省率先制定《乡村旅游“金种子”工程创建标准》，遴选资源禀赋好、产业基础牢、发展意愿强的市乡村旅游重点村、示范基地培育单位各10家，计划3-5年打造一批生态环境美、产业发展兴、致富效果好的乡村旅游样板工程。投资2亿余元实施乡村旅游风貌提升工程，擦亮乡村旅游生态底色。深化全域环境整治，实施街头、镇头、村头以及入口、岔口、道口旅游风貌提升工程，开展路边、水边、山边等区域洁化、绿化、美化行动，优化旅游景区、旅游廊道、重点乡村旅游村周边环境。开通全域旅游直通车线路6条，直达乡镇景区、乡村旅游区。盱眙乡村旅游S601风景廊道、洪泽湖环湖公路、重点乡村旅游企业内部道路提升工程相继完工，乡村旅游点交通设施服务能力进一步提升。
强化帮扶力度
加快市场复苏
我市印发《关于做好旅游景区安全有序开放工作的通知》《淮安市旅游景区有序开放工作指南》，各县区积极做好乡村旅游疫情防控、旅游安全各项工作。落实国家、省关于旅游企业纾困政策，制定我市支持旅游企业共渡难关健康发展十条措施，组织符合条件的乡村旅游企业申报省旅游纾困资金，为乡村旅游发展争取稳岗返还等政策。利用“互联网+旅游”模式，建立线上线下销售渠道，举办蒋坝网络螺蛳节，开展网上直播带货，帮扶头河村、陡山村、锦鸿生态园、劳模农庄等乡村旅游区、重点村解决农副产品滞销问题，实现线上线下销售螺蛳总量10万斤、陡山黄桃日销1200余斤。
淮安日报 融媒体记者 张小燕