洪泽区民办学校资金管理办法（公开征求意见稿）

睫毛弯弯

第一条  为进一步规范民办学校的资金管理，保障民办学校资金安全、办学稳定及师生的合法权益，规避民办学校办学风险，促进民办教育事业健康发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》及市委办公室市政府办公室印发《关于促进民办教育健康规范发展的实施意见》的通知（淮办发〔2019〕46号），制定本办法。

第二条  本办法适用于社会组织和个人，利用非国家财政性经费，在本区范围内面向社会举办的全日制高中教育阶段各类学校、义务教育阶段各类学校及学前教育阶段各类幼儿园。

第三条  本办法的资金主要是指民办学校办学所取得的收入，包括学费、培养费、保育教育费、住宿费、捐赠款以及财政补助资金等。

第四条  民办学校的收费项目和收费标准由民办学校提出，报区发改委审批或备案，经同意后公示执行。民办学校收费时应出具符合规定的票据，不得使用自制票据或不符合规定的票据收费，严禁无票据收费；不得擅自设立收费项目和提高收费标准，不得提前预收任何费用，更不得跨年度收费。

第五条  民办学校资金原则上主要用于教育教学活动、改善办学条件、保障教职工待遇、保障学校正常运转。民办学校不得违规使用和转移资金。

第六条  民办学校资金由区财政局、区发改委、区教体局、区审计局实行联合监管。民办学校应当按照淮安市《关于促进民办教育健康规范发展的实施意见》的有关规定，在银行开设资金监管专用账户，与区教体局和相关银行共同签订《民办学校资金专用账户监管协议书》，并严格履行相关义务。

第七条  民办学校应当在收费后将所收资金全部足额存入资金监管专用账户，并将资金进账凭证报区教体局审核备案。财政补助资金直接拨付至监管专用账户，或直接支付给项目实施单位。

第八条  民办学校应当根据收入情况和办学实际需要，编制资金使用计划，经区教体局审核批准后，按三方协议相关规定提取办学所需经费。区教体局应当及时为民办学校办理提取经费审批手续。

第九条  民办学校食堂经费应纳入本校财务部门统一管理，实行专账核算。坚持非营利性原则，规范食堂收支和成本核算，学生缴纳的伙食费应全部用于学生伙食成本性支出，严禁用于其他方面支出。严格控制食堂人工成本，非食堂工作人员的工资福利等不得在食堂人工成本中支出。食堂所需的水、电、煤、气及设施、设备等费用不得纳入学生伙食成本。所有在食堂就餐的其他人员应当足额缴纳伙食费，严禁发生挤占学生伙食费的现象。坚持多退少不补的原则，按学期与学生结算伙食费，并定期进行伙食费收支情况公示，接受家长和社会的监督。

第十条  区教体局定期会同财政、发改、审计等部门，对民办学校财务进行审计，规范资金使用行为，防范资金使用风险。对拒不接受资金监管的民办学校，取消其享受公用经费补助、民办学校奖励等相关扶持政策。

第十一条  本办法自2021年1月1日起实施。2012年12月24日颁布的《洪泽县民办学校资金管理办法（暂行）》同时废止。